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爱购保税:跨境电商重庆故事 全供应链颠覆海淘
2015-08-03 11:20:28 作者: 来源: 新华网 文字大小:[] [] []

    编者按:跨境电商、保税交易、保税展示、离岸结算等作为两江新区发力新型服务业和服务贸易的新业态,正成为重庆推动内陆开放,推动加工贸易向服务贸易转型升级的重大举措。跨境电商的背后,是“一带一路”给中国内陆城市带来的国际贸易商机,是中国代购族、海淘族等境外消费现象带来的消费升级之变,借助保税港区的贸易功能区等多项政策试点,两江新区跨境电商横空出世,成为重庆发展国际贸易的典型案例。或许,我们能从爱购保税的跨境电商全供应链实践和探索,看到一个逐步融入全球经济的重庆!

    从重庆获批国家首批跨境贸易电子商务试点城市、全国唯一“全业务”试点城市,到重庆两江新区电商产业园挂牌成立,再到中西部地区唯一贸易功能区:寸滩保税港区贸易功能区通过验收——集开放平台、政策优势于一身,重庆保税港区进出口贸易有限公司旗下的“爱购保税”跨境电商平台可谓生而逢时。

    但这也意味着艰苦创业的肇始。企业以跨境电商平台为支点,以打破传统外贸思维藩篱,从零开始、从无到有,引领一个新兴产业在内陆崛起,迎合不断增长的市场需求,最终初步形成一条跨境贸易电子商务全供应链服务体系,也借此成功实现转型。

    ■ 跨境电子商务的“国家议程”

    “正式上线第一个月,我们只卖了3万多块钱。”窗外暴雨如注,敲打着坐落在远航大道88号的水港综合大楼。重庆保税港区进出口商品贸易有限公司内,接打电话、敲击键盘的繁忙韵律已然盖过雨声。公司电商运营部副部长庄挺环视眼前这支100多人的庞大团队,笑着回忆道。

    “物流、报关通关、信息技术、产品推广、网页美工设计、仓储、配送……有我们在,商家没啥需要操心的。”

    仅今年上半年,公司旗下爱购保税跨境电商平台的销售额便突破2500万元,SQ近万种,涵盖食品、箱包、化妆品、母婴用品、厨卫、家电等各类来自世界各地的优质商品。其所在的两路寸滩保税港区,如今更成为全市90%以上跨境电商企业的承接地。

    而这家跨境电商平台创业史,则要追溯至那张“3万多元”的首月成绩单之前4年。

    随着内陆首个国家级开发开放新区——重庆两江新区挂牌成立,重庆加大了融入全球市场的步伐。

    2010年7月,重庆两路寸滩保税港区全资组建了重庆保税港区进出口商品贸易有限公司。公司依托水港、空港双核口岸平台和保税区政策优势,开展起传统大宗货物对外贸易,从美、法、意、德等国供应商进口代理并批发葡萄酒、家具等货物,也为入驻水港区的企业提供进出口贸易代理服务。 “那时候国内还没有跨境电商的说法,就算不少从事外贸行业多年的人对此概念也很模糊。”庄挺说。

    2012年前后,一场突然席卷全国的“海淘热”引发社会关注。随着居民生活水平提升和对外开放深入,国人海外消费量呈井喷趋势。由于缺乏必要监管,依靠网络“海淘”、代购、“背包客”等渠道进入国内的海外商品无法纳入国家统计口径,对财税收入和国内实体经济影响明显;没有任何保障手段的货源及物流,导致商品质量良莠不齐,甚至根本无法安全、准确地送到消费者手中,亦大大增加了检验检疫风险。

    与此同时,电子信息技术深入发展,电子商务在国际贸易中的地位和作用日益显要——规范境外购物“灰色清关”,并将其作为新兴产业培育,促进健康发展,电子商务开始纳入国家议程,成为“国家手段”。

    ■ 试点:“重庆没有模板”

    2012年12月19日,海关总署在郑州召开了跨境贸易电子商务服务试点工作启动部署会,上海、重庆、宁波、杭州、郑州等5个城市凭借良好的经济和外贸基础,成为首批承建单位,标志着我国跨境贸易电子商务服务试点工作全面启动。

    “但要讲‘基础’,重庆恐怕比不过郑州和杭州。”庄挺说。早在2011年,国家发改委等八部委便批准郑州创建国家电子商务示范城市,当年即实现电子商务交易额800亿元,规模以上企业电子商务应用普及率高达75%;杭州作为阿里巴巴集团旗下的国内最大网络零售商圈淘宝网所在城市,在电商运作管理经验及市场等多方面处于领先地位。

    海关总署对承建单位的要求是,通过先行先试,依托电子口岸建设机制和平台优势,实现外贸电子商务企业与口岸管理相关部门业务协同与数据共享,解决制约跨境电子商务发展的瓶颈问题,优化通关监管模式,提高通关管理和服务水平。

    “重庆有两个保税区,当时只有两路寸滩保税港区具备口岸功能。”庄挺表示,“作为保税港区下属国有企业,当年我们便意识到,自己可能会是第一个吃螃蟹的人。”

    开放的物流平台和海关政策优势固然具备,但具体到操作层面,重庆并没有足够把握。“从市政府到监管部门都深知跨境电商是一个全新领域,业内更是众说纷纭:电子商务订单碎片化、快进快出,如果要搞,传统货物贸易那一套做法还是否可行?是由国内的企业来做,还是交给境外企业运作?试点方案各个城市结合实际情况自己提,公司就曾多次参与到和政府的讨论。”

    事实上,作为首批参与试点的市场主体,重庆保税港区进出口商品贸易有限公司在重庆市试点方案形成过程中便已开始扮演重要角色。保税港区出资为公司设立了一个电商平台,并委托软件设计单位进行通关系统开发,这便是如今人们耳熟能详的“爱购保税”(I get mall)。“我们做外贸出身,之前就积累了不少上游厂商和物流配送客户资源。一开始,我们从有合作关系的境外商家中选了几个,买了一批货,衣服、鞋子、巧克力之类,进行一些小范围推广销售。”

    “公司是跨境电子商务经营者,海关是不会和供货商进行数据交换、接受其通关申报的,而是和我们。”但问题恰恰在于,海关总署系统是全国性的,主要针对传统货物贸易,无法接受保税区内开展跨境电商贸易试点的数据。“所以我们又单独向海关提供订单、支付单、物流单、商品备案等信息。从‘试货’到数据交换,目的就是看看这套政策走不走得通,流程科学不科学,有没有可以优化的地方。电子商务前面若加上‘跨境’二字,放眼全国都只停留在概念阶段,重庆没有模板,更没有试点未来走向的定论,只能摸着石子过河。”

    利好消息不断传来。2013年2月,重庆又成为国家首批支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点省市;10月,《重庆市跨境贸易电子商务服务试点业务实施方案》得到海关总署正式批复。值得一提的是,重庆是5个承建单位中唯一获批一般进口、保税进口、一般出口、保税出口跨境电子商务全业务模式的试点城市。

    与此同时,由市政府口岸办打造的重庆跨境贸易电子商务公共服务平台1.0版上线。但庄挺表示,爱购保税彼时仍未对外公开经营,而是持续通过小范围经营,向供货商、物流企业、支付平台等收集意见并反馈至海关。基础设施方面亦同步推进:寸滩保税港区在空港区和水港区各拿出一个预留仓库,作为跨境电子商务物流监管中心,分别安装一条半自动货物分拣查验线,方便海关开展通关查验。如今,这样的分拣线已有4条。

    对重庆的跨境电子商务产业而言,里程碑似的节点终于到来。2014年6月17日,千呼万唤中,重庆跨境贸易电子商务公共服务平台2.0版正式上线,这也标志着重庆跨境贸易电子商务进入实际运行。依托这一整合海关、检验检疫、外管、水务等部门职能的平台,电商可享受24小时免费贸易、通关、物流数据交换服务,帮助企业和消费者快速搞定审核流程。

    媒体报道显示,公共平台甫一上线,便吸引了10家备案企业入驻,其中电商企业2家,爱购保税便是之一。

    “和1.0相比,2.0版平台对电商企业的支撑更加有力,这是政府对企业前期试点经验的最好回应,有了畅通的数据交互作支撑,货物通关通检效率将明显提升,作为重庆跨境电商先行者,爱购保税自然会主动迎合这一重大机遇。总之,时机已经成熟。”庄挺评价道。

    6月18日,爱购保税宣布正式上线对外运营,在经历首月销售额3万元的“小尴尬”后,这家“突然冒出来”的跨境电商因能方便地买到国外商品,逐渐被市民熟知、追捧,其火爆程度势若井喷,到2014年12月,单月销售额已逼近500万元。

    当然,销售品类也绝不仅限于巧克力和服饰了。

    ■ 探寻供应链全环节服务体系

    正规的货源渠道、过硬的商品质量、实惠的价格、快捷的订购及配送,以及专业的售后服务……消费者的体验和口碑,是襁褓中专业跨境电商产业安身立命之根本,亦是跨境电商相较传统货物进口贸易的最大优势。后者货物税、关税、增值税、消费税,算下来平均税率在30%以上,还要经过总经销、分销商、销售终端层层加价,所以到了消费者手上,一只2000元的包,可能会卖到5000、6000元甚至更高。

    消费者以往自行展开的“海淘”、“代购”,各种转运层层转手,物流周期过长;非正规清关,被海关查处风险较高。代购商家良莠不齐、商品真假难辨,售后服务更是无从谈起了。

    “所以说,跨境电商想要提升消费者购买境外商品的体验,在质量和价格优势基础上,还要解决2个重要问题。一是解决‘进不来’,如何最大限度降低通关通检难度;二是解决‘走不顺’,如何将货物安全、快捷地送到消费者手中。”

    要实现这一切,爱购保税的答案是:运用互联网思维,依托保税港区开放平台和政策优势,把物流、报通关、仓储、配送、推广等等传统电商领域割裂开来、看似互不相干的产业和服务内容整合起来,串成一个链条,形成一套完整的供应链全环节服务体系。

    有别于传统电商,爱购保税只接受B2C销售模式。在国外,产品的生产和销售环节各为体系。供应商若想在爱购保税开展经营,首先必须提供其采购凭证、经销合同及生产厂商资质认定。“作为保税港区的官方平台,我们对货源的质量把控是非常严格的,每一步都在监视之下。符合货源审查标准的供货商,我们在认可采购渠道之后,才会与其正式签订入驻协议。”庄挺说。

    接下来,从货物发运开始,一整套服务皆由爱购保税全程亲自操刀。首先,必须保证原产地发货,拒绝转运、转销。货物由爱购保税指定、在海关备案的外贸物流合作企业,透过水、空、铁运输方式运抵寸滩保税港区。紧接着,平台为商家网上填制报关手续,和报关委托书一道传送至海关系统,海关确认货物数量后,便可进入保税区跨境电商保税物流中心。依托“订单管理系统+仓储管理系统”,仓库根据来货信息对货物进行交接清点,随后经过海关和国检的分拣线查验。至此,来货信息全部录入仓库系统,暂存货架,就可以进行销售了,静候订单到来。从税收角度看,这时的货物仍处于“关外”状态。

    而坐在电脑前的消费者看中某个商品,填写订单并支付货款及运费后,订单便会和物流单、报关单等信息一起,上传到重庆跨境电商公共平台,并生成了一个新的订单号。接下来,系统开始自动运行,从下单到完成扣税、审单、生成条码,再到保税仓库接到指令匹配货位开始拣货并打包。最后,只需经过海关短短几分钟的X光确认复检,若无疑问,便由与平台合作的配送企业后端接货,办理出区申报后,商品就算正式“进口”至国内,可以配送了。

    “对消费者来说,点击鼠标,小区门卫收包裹,就这么简单,和在传统电商平台购买国内的商品没什么区别,2-3天即可送到。比起以往‘海淘’至少1个月的漫长等待,还要担心包裹是否会被弄丢,可谓天壤之别。”

    这便是跨境电商试点中最为普遍的销售渠道:保税区发货。

    而另一种“跨境直邮”渠道,则更适合入驻电商平台的供货商试销某种新产品或消费者尝鲜,若商品受欢迎,市场反映好,供货商也会开始大批进货,存放在保税港区内,“保税区发货”。

    庄挺表示,尽管销售渠道不同,供应商和产品也不同,但爱购保税希望带给消费者的服务标准和购物体验是统一的。若对商品不满意,也可按照国家相关规定享受退货服务。

    ■ “在两江新区,内陆跨境电商大有可为”

    “10年前,一谈到内陆做进口,大家都觉得是笑话。又不靠海,又没有口岸优势,怎么做进口?随着寸滩保税港区和两江新区的成立,重庆有了‘渝新欧’国际大通道功能和水、陆、空综合物流优势,上海自贸区海关14条可复制、可推广的新监管服务制度和‘国检8条’纷纷落地。所以在两江新区人们会发现,内陆做进口是有需求的,也是大有可为的。”

    交谈中,两路寸滩保税港区相关负责人表示,“和沿海相比,我们的优势恐怕不在于动辄万吨级游轮每天大进大出。在工业和装备制造等领域,大宗货物、零部件和原材料进内陆,量太大,油轮运费贵个1毛钱,物流成本就可能翻番,所以重庆近年来也在整合产业链,就地取材,规避‘两头在外’。但对内陆人民喜爱的普通消费品而言,均摊下来,一罐来自荷兰的喜宝牌奶粉到寸滩保税港区的运费,就算比运到沿海高几毛钱,但得益于跨境电商打破了传统外贸领域中间营销层级,走扁平化直销渠道,到了终端零售,物流成本影响已经微乎其微。这正是电子商务最为显著的‘无地域’特征。”

    再者,关税成本。消费者需支付的,只是国家为发展促进跨境贸易发展而设立的企业报关所征行邮税,其税率比一般贸易进口征收的关税、增值税、消费税的总税率低很多。据介绍,应征行邮税税额在人民币50元以下(含50元)的,海关予以免税。超过50元起征点的,全额征收税款。目前行邮税税率共设为四档,根据进口商品种类分别为10%、20%、30%和50%。

    所谓与原产地“基本同价”。超市里零售价300多元的同款进口婴儿奶粉,在爱购保税网站上只卖188元也就不奇怪了。

    对入驻爱购保税的供应商而言,它们享受平台提供的从物流到报关通关、配送全套供应链稳定、可持续的“保姆式”服务。同时,它们也接受着严格的商品质量和流通渠道监管。“从我们跨境电商企业的做法就可以看出,重庆的试点方案比其它试点城市虽出得稍晚,但更加稳健、扎实,后劲十足——商家在经营中的很多权限都捏在我们手里,从这个角度看,爱购保税又可称作一个‘半开放’平台。”庄挺表示,“消费者凭什么放弃代购、海淘、出国购物,转而选择正规的跨境电商平台?说到底,品质和消费体验始终是主线。我相信商家们也是认同这一观点的。中国,特别是中国内陆的跨境电商产业才刚刚起步,如何给消费者展示一个良好的形象?爱购保税依靠专业团队,在页面设计、产品介绍上为商家做好推广,联手开展更多的促销活动,而商家也需要在供应流程标准化上不断提升自己。”

    不过,鉴于国内传统消费习惯,更多没有海淘、代购经历,对跨境电商销售模式不甚了解的普通消费者,对跨境电商平台上的海外商品,产生了“便宜无好货”的误解,也有消费者认为仅靠页面上的图文介绍,对产品的认识并不直观。

    “重庆保税港区进出口商品贸易有限公司的跨境电商业务主要分为3块。一是爱购保税电商平台;二是电商仓库,即保税商品物流中心,由下属重庆港腾供应链管理有限公司运营;其三,便是重庆保税商品展示交易中心了,也是我们在运营。”庄挺介绍说。“重庆跨境贸易电子商务公共服务平台2.0版上线后,保税港区跨境电商步子越迈越大,越走越快。”

    与爱购保税正式上线时隔4个月,2014年10月18日,重庆保税商品展示交易中心(一期)正式开业,为实现保税商品展示展销功能政策延伸至保税港区围网范围外,保税港区亦在解放碑设立了交易中心首个延伸平台。

    关于该中心的展销模式、重要意义及火爆程度,打探起底、溢美之词屡见报端,不再赘述。值得一提的是,截至今年6月,中心经营商品已突破4万种。

    “市民可以到展示交易中心现场体验、查看实物,再决定是否购买,线上线下都可以交易。这就打消了消费者很多疑惑,‘展示’的意义正在与此,亦可实现对入驻电商平台商家可持续的产品推广。跨境保税品原装进口、价格优惠、通关快捷三大优势逐渐深入人心。”庄挺说,“跨境电商要谈冲击传统实体经济还为时过早,国家对此的发展也是有规划的:先把不规范的灰色渠道规范了,再通过政策指导,把规范好的东西和已有的实体经济模式相结合。现在不是流行一个词叫‘互联网+’么?我想,跨境电商和重庆保税商品展示交易中心的互动逻辑就是最好的注脚。”

    “当然,这更是爱购保税背靠保税港区,对跨境电商供应链全服务体系的有效延伸。”他补充道。

    紧随展示交易中心启幕,跨境贸易电子商务示范产业园区也在保税港区水港功能区挂牌设立。虽然不排除在一定时机,两江新区管委会可能规划一个专门区域集中承接跨境电商企业,但“示范产业园”并非普遍意义上的“园区”,而是强调落户保税港区的电商企业,可享受相关政策和新区促进跨境电商发展试行办法的奖励扶持——该产业园正重点发展物流分拨、保税展示、跨境网上结算三种业态,创新试点口岸通关、税制管理、外汇结算和展示交易模式,形成内陆跨境贸易商品的集散地,并将通过引进国内外知名龙头企业和培育本土传统商贸主体转型升级,为区内各种进出口实体商贸活动提供电子数据交换、单证传输、订单管理、物流监控、支付结算等运营服务,将产业园逐步发展成为中西部地区最大的以进口商品为主的电子商务平台。

    目前,包括爱购保税在内,入驻产业园区的跨境电商企业已达49家,占全市9成,业务量占全市80%以上。

    ■ “新政”与“未来”

    在谈到今年以来落地保税港区的新政时,庄挺提议“出去转转”。

    重庆保税商品展示交易中心主体建筑背后,本应隔起的围网不知何时已经拆除。原来,4月16日,寸滩保税港区的贸易功能区顺利通过海关总署、财政部、国税总局等三部委验收,正式浮出水面。这样的贸易功能区类似于小型“自贸区”,全国唯有苏州和重庆2个。目前,重庆海关已在现有规划面积内规划出专门区域,建设贸易功能区,其总面积为2.45平方公里,其中水港功能区0.59平方公里,空港功能区1.86平方公里。而拆除旧围网,新建贸易功能区围网和新海关卡口的举动正在于体现贸易功能区一重要特色:境内关外货物可便捷进出海关特殊监管区,并实行离境退税。

    庄挺介绍说,如今,保税货物从仓库运到展示交易中心进行展示交易,不再经过原卡口,实现自由调配,概念等同移库,为商品展销提供了极大便利。而贸易功能区另一大功能则是赋予区内企业一般纳税人资格,以便企业开展货物贸易和服务贸易。“最直观的变化是,以前企业开不出增值税发票,现在可以了。”

    在面积5700余平方米的保税商品物流中心,常温仓储区的工作人员正在为货物重新粘贴货位管理条码。据介绍,为贯彻落实国务院《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》,优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程,重庆海关创新推出跨境电商备货模式下的账册化管理(简称B账册),将于近期正式落地。与传统的H2010电子账册管理方式相比,B账册以电商企业为单元,以商品货号为底账编号实施管理,按照“账册备案、卡口登记、入仓查验、底账核销”的方式,实现包裹按行邮属性分类监管。有别于以往先实行先报关后入区,所有出库包裹必须全部经查验线过线,B账册实行预先申报,入区后根据实际到货量报关,出库包裹采取随机抽查,对全链条作业模式予以优化,从而形成一条既“管得住”又“通得快”的管理新办法。

    此外,紧邻该物流中心的寸滩保税港区7、8号仓库将于年内投用,专门服务跨境电商贸易,届时港区跨境电商仓促和管理能力将进一步提升。

    “能否实现供应链的整合,是内陆开展跨境电商业务的最大瓶颈和制胜点。从国家、重庆市、两江新区管委会、保税港区到公司,各个层面的举措都旨在为此服务。”

    那么,作为公司的重要业务板块,爱购保税又如何盈利?庄挺解释说:和传统电商一样,通过扣点赚取入驻商家服务费。作为一家以服务为主的国有企业旗下平台,爱购保税倾向于让利给商家。“商家的货多卖10块或者便宜10块,我们不会坐地起价。需要说明的是,扣点比例由电商平台自行制定,虽尚无行业标准,但普遍取决于电商平台为入驻商家提供服务的多寡。比如淘宝,它让商家入驻开店,除提供平台外一切自理,服务费肯定就低;至于京东,可能含一项配送服务。但我们所提供的是全链条服务,着眼于入驻商家口碑和消费者体验,让规范化流程成为跨境电商产业模板。尽管如此,爱购保税收取的服务费在同类平台中仍算比较低廉。”

    爱购保税希望在未来5年内,充分发挥官方跨境电商平台作用,建成进口商品贸易服务领域龙头平台,依托两江新区和寸滩保税港区,吸引越来越多的企业入驻平台开展业务。对于有意自建平台的企业,同样可以共享公司在保税港区的地面服务资源。平台还将在O2O、供应链金融等领域作更多尝试,依托现有经验和团队,以两江新区为大本营,在周边地区开设分支机构,把服务做出重庆,起到辐射带动作用;以重庆保税港区进出口商品贸易有限公司为纽带,和其它电商平台、沿海港口、国内保税区形成联动,不断壮大重庆跨境电商实力。

    跨境电商产业蓬勃发展对公司而言最大的意义何在? “显而易见。我们转型成功了。”庄挺笑着说。

    文/邵以南

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